中国的文化管理模式是新中国创立至今，根据沿革传统文化管理模式，大发现问题，解决问题，在想法中前进。经济基础要求上层建筑，文化管理模式与经济管理模式一样，经历了计划经济体制下的文化管理模式(1949-1978年)和市场经济体制下的文化管理模式(1978-2010年)两个主要发展阶段。
文章主要探讨了计划经济时期文化管理模式的构成主要有两个因素的影响：其中一个是沿袭和发展了新民主主义革命时期解放区的文化管理方式。其二是不受苏联文化管理模式的影响和苏联文化管理模式的契合，毫无疑问新中国的文化管理模式极大地不受苏联文化管理模式的影响。
一、计划经济中文化管理的结构(一)文化管理主体新中国正式成立后，国家根据社会主义文化事业建设和发展的需要，陆续制定关于文化工作的一系列方针和政策，其中包括管理文化方面的政策。在整体布局上，不可与行政管理机制进行比较。从中央政府到地方各级政府，成立了各级党有关部门和文化行政主管部门统一领导的文化工作大体系。
因此，国家和政府的管理是计划经济体制中文化管理的核心。在这样的管理体制下，建国初期这样集中杂乱的文化艺术团体被合理组织，纳入统一的管理范围，各种文化活动受到国家和政府的统一组织和限制。结构上使用单一的公有制形式，所有文化工作者都成为国家全民所有制或集体所有制事业单位的干部或职员。分配时使用计划经济体制的“大锅饭”，平均分配。
不能演戏也不能出作品。戏是多少戏，出了多少作品表演水平和作品水平的强弱与收益没有关系，国家和地方政府按年度支付这些单位的经费。这包括积极开展员工工资和艺术活动的费用。
文化行政管理部门要对各艺术团体专业从事的表演、展览、出版发行、电影制作等各方面的艺术活动开展指导、审议、检查。在人事制度中，文化艺术团体内的人员编制是一样的，不能随便移动，也没有输出机制。(二)文化管理客体计划经济体制下的文化管理客体是计划经济体制下不存在的所有文化艺术团体，它们主要包括文艺剧团、报社、出版社、电影事业等几个类别，即文化事业。
这些文化艺术团体在新中国正式成立之初，多延长了文艺剧团、上海地区的新闻出版等解放前的个人管理模式。市场要求它们不存在的形式，这些剧团和出版社具有一定的灵活性和流动性。
但是，在苏联文化管理模式的影响下，文化指导机构的管理模式应该从上到下构成严格的组织体系，行政属于关系，管理指挥官和全国的文化艺术团体。因此，新中国正式成立后，1952年12月和1954年5月文化分别没有发表《关于整顿和强化全国剧团工作的命令》和《关于强化对民间职业剧团的领导和管理的命令》两个文件，使民间私有剧团逐渐国有化。
与此同时，私营新闻出版业、民营电影公司的公有制改建也在积极进行。到20世纪50年代末左右，新中国基本完成了对文化界的社会主义改建。私营文艺剧团、报社和出版社、民营电影公司等各类文化部门纷纷改组成为国营文化部门，基本上公有制共同构成了天下局面，建立了文化行业的“事业单位”属性。
计划经济体制下的这种文化管理模式，也可以把文化管理的对象视为几乎某种公益性文化事业：首先，公众提供这种文化产品或参加这种文化活动时需要支付的费用低，是免费的。其次，这种文化管理的模式几乎为国家文化事业分类了文化管理的对象，没有商品属性和票房价值，具有非常明显的公益性。最后，这些文化管理的对象是国家和政府兴学，特别强调文化的理解功能和教育功能，几乎为社会和人民服务。因此，计划经济体制下的文化管理对象可以视为公益性文化。
二、计划经济体制下的文化管理特点计划经济体制下的文化管理体制正式成立之初具有一定的探索性质，而且是在新中国这样的类似背景下创立的，受到国际国内外环境的影响。但总的来说，这种文化管理体制符合中国文化建设初期的总体状况，在一定期间内调整了文化的运行机制，符合新的中国文化发展状况，保持和充分发挥了文艺工作者的积极性和创造性。使文化活动获得了良好的发展环境。
让艺术生产力得到前所未有的充分发挥，为新中国的文化发展做出了根本贡献，文化总是呈现出充满活力的景象。文化作品的生产是来满足人民大众精神文明的必须的，不是作为统治者的工具来运用，其生产应该受到市场而不是行政方式的干预。这种行政干预不违反文化生产法则，只是掩盖其自由性和创新性。文化的传播也要依赖市场，不要用行政手段分配消费，而要按照市场法则运营。
这不会妨碍文化权利的传播。但是，在政府的有力干预下，他们失去了市场，几乎无视行政命令的指挥官，在某种程度上盛行了社会主义文化，但产生了很多问题。在政治主导的社会背景下，文艺工作功能屈服于政治，拒绝产生任何非“显”作品的创造性，使文艺作品的前篇不正确，抑制了文艺工作人员的创新性和自由性。总之，在计划经济体制下，所有文化事业都需要国家经营，建设统筹，敌视社会和个人兴学文化事业。
文化管理机构散漫，人无济于事。而且机构的运营行政化、机关化，相当违反了文化事业的发展规律。“大锅饭”的平均化分配破坏了竞争和激励机制，影响了文化工人的积极性等问题，但这种运营体制显然在新中国这样的背景下发挥了最重要的作用，使社会主义文化空前繁荣，文化活动创造了比较好的发展环境随着社会主义事业的发展，文化管理的过死，不束缚文艺工作者的思想，压迫文化作品的生产和创作，有利于文化的发展，而且不能满足人们日益增加的对文化的市场需求，因此文化管理的方式必须转变作者：陈刚源：经济生活文摘刊登要求注明来源。
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